1997年に京都で開催された気候変動枠組み条約第3回締約国会議（COP3）では、地球温暖化防止のための議定書（京都議定書）が採択され、日本では2002年6月に議定書を批准しました。
2009年9月にニューヨークで開催された国連総会では、鳩山首相の演説で2020年までに1990年比で25%の温室効果ガスを削減する日本の中期目標を明らかにしました。
政府では、地球と日本の環境を守り未来の子どもたちに引き継いでいくため、「チャレンジ25」と名付け、あらゆる政策を総動員して地球温暖化防止の対策を推進することとしており、そのための温暖化防止のための国民的運動を、「チャレンジ25キャンペーン」として2010年1月14日より展開しています。
「チャレンジ25キャンペーン」は、これまでの地球温暖化防止のための国民運動「チーム・マイナス6％」から、よりCO2削減に向けた運動へと生まれ変わり展開するものとして、オフィスや家庭などにおいて実践できるCO2削減に向けた具体的な行動を「6つのチャレンジ」として提案し、その行動の実践を広く国民に呼び掛けています。